
◎ 本報記者 吳啟華 3月13日10時30分,十四屆全國人大一次會議閉幕后,國務院總理李強在人民大會堂三樓金色大廳出席記者會并回答中外記者提問。不到一個半小時的時間,記者們提了10個問題。李強總理在回答記者問題中,“高質量發展”“服務”等關鍵詞,給記者留下了深刻印象。我想這些關鍵詞,也將給地質礦業行業發展帶來啟示。 “高質量發展”提到6次。第一次是說到今年的工作重點時。 李強總理說,“任何一個總量指標,分攤到14億多的人口基數上,人均水平都比較有限。” 這樣的狀況同樣存在于礦產資源方面。我國是礦產資源大國,但即便是資源儲量豐富的礦產,人均水平也比較低。所以,我們要按照黨的二十大報告和今年政府工作報告提出的要求,在加強國內礦產的勘查開發和增儲上產,做好“開源”的同時,多措并舉大力推進礦產資源節約集約利用,做好“節流”。比如,開展礦產資源合理開發利用“三率”標準研究,做好先進適用技術推廣,構建礦產資源節約集約利用技術標準體系等。 李強總理說,“現在,我們的發展更多地只是解決‘有沒有’的問題,下一步需要更加重視解決‘好不好’的問題,特別是提高科技創新能力、建設現代化產業體系、推動發展方式綠色轉型等。” 比如,科技創新方面,近年來,我們以深地探測、深海極地探測、深空對地觀測為引領,“上天入地”“登峰下海”,為增強高質量發展提供科技支撐。下一步,我們既要解決“卡脖子”的問題,又要想盡辦法把已經具備良好基礎的工作做得更好。 “服務”提到5次。第一次是在講到民營企業時。 今年全國兩會期間,習近平總書記在看望全國政協委員時,就民營經濟健康發展、高質量發展作了深刻闡述,引起強烈反響。廣大民營企業家深受鼓舞、深受激勵,都很振奮。 本次記者會上,李強總理也就此表態,“我們各級領導干部要真誠關心、服務民營企業,構建親清政商關系,帶動全社會形成尊重創業者、尊重企業家的良好氛圍。” 今年,將全面啟動新一輪找礦突破戰略行動,探索構建“政府主導、公益先行、商業跟進、科技引領、快速突破”的中央、地方、企業協調聯動新機制。這就需要發揮廣大民營企業、民間資本的積極性,投身找礦突破。各級政府和相關部門要做好服務,破除“卷簾門”“玻璃門”。 此外,講到政府自身建設,李強總理說,大興調查研究之風。“坐在辦公室碰到的都是問題,深入基層看到的全是辦法。高手在民間。”同時,他說,提高創造性執行能力。“不能光踩剎車、不踩油門;不能盡設路障、不設路標;凡事要多作‘應不應該辦’的價值判斷,不能簡單地只作‘可不可以辦’的技術判斷”。 礦業高質量發展離不開各級政府和相關部門的政策支持。李強總理的回答體現了新一屆政府的服務意識、發展意識,為各級政府和部門做了表率。

如何充分發揮綠色技術對綠色低碳發展的關鍵支撐作用?國家發展改革委、科技部近日聯合印發《關于進一步完善市場導向的綠色技術創新體系實施方案(2023-2025年)》(下稱“實施方案”),以進一步完善市場導向的綠色技術創新體系,加快節能降碳先進技術研發和推廣應用。 實施方案明確,到2025年,市場導向的綠色技術創新體系進一步完善,綠色技術創新對綠色低碳發展的支撐能力持續強化。企業綠色技術創新主體進一步壯大,培育一批綠色技術領軍企業、綠色低碳科技企業、綠色技術創新領域國家級專精特新“小巨人”企業。各類綠色技術創新主體創新活力不斷釋放,協同創新更加高效。綠色技術供給能力顯著提升,形成一批基礎性、原創性、顛覆性綠色技術創新成果。 實施方案確定了9項重點任務:一是強化綠色技術創新引領,包括明確綠色技術創新方向、強化關鍵綠色技術攻關等。二是壯大綠色技術創新主體,包括培育綠色技術創新企業、加強創新平臺基地建設、激發科研單位創新活力等。三是促進綠色技術創新協同,包括推進創新主體協作融合、更好發揮相關機構作用等。四是加快綠色技術轉化應用。鼓勵綠色技術創新裝備生產企業申報保險補償項目。鼓勵國有企業采購、使用綠色技術首臺(套)裝備,推動綠色技術首臺(套)裝備應用和產業化。推動修訂《政府采購法》,完善綠色采購制度。五是完善綠色技術評價體系,包括建立健全綠色技術標準、推進綠色技術評價等。六是加大綠色技術財稅金融支持,包括加大金融支持力度、強化財稅政策保障等。七是加強綠色技術人才隊伍建設。八是強化綠色技術產權服務保護,包括提高知識產權服務水平、加強綠色技術知識產權保護等。九是深化綠色技術國際交流合作,包括推進綠色技術“引進來”、鼓勵綠色技術“走出去”等。 據悉,國家發展改革委、科技部將及時宣傳可復制可推廣的先進做法和典型經驗,在全社會營造綠色技術創新良好氛圍。

12月30日,中國礦業聯合會在京召開2022中國礦業十大新聞發布會。本年度的中國礦業十大新聞由中國礦業聯合會與《中國礦業》雜志社共同遴選、篩選,并邀請中國礦業聯合會副會長單位、常務理事單位和相關行業協會、各省礦業聯合會(協會)等進行投票選出。 2022中國礦業十大新聞分別是: 1.習近平總書記回信勉勵山東省地礦局第六地質大隊全體地質工作者 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平10月2日給山東省地礦局第六地質大隊全體地質工作者回信,對他們弘揚優良傳統、做好礦產勘查工作提出殷切期望。 習近平在回信中表示,建隊以來,你們一代代隊員跋山涉水,風餐露宿,攻堅克難,取得了豐碩的找礦成果,展現了我國地質工作者的使命擔當。 習近平強調,礦產資源是經濟社會發展的重要物質基礎,礦產資源勘查開發事關國計民生和國家安全。希望同志們大力弘揚愛國奉獻、開拓創新、艱苦奮斗的優良傳統,積極踐行綠色發展理念,加大勘查力度,加強科技攻關,在新一輪找礦突破戰略行動中發揮更大作用,為保障國家能源資源安全、為全面建設社會主義現代化國家作出新貢獻,奮力書寫“英雄地質隊”新篇章。 山東省地質礦產勘查開發局第六地質大隊成立于1958年,1992年被國務院授予“功勛卓著無私奉獻的英雄地質隊”榮譽稱號。自成立以來,該隊在黃金等礦產資源勘查上勇于創新突破,累計查明金資源量2810余噸,約占全國已探明黃金資源量的五分之一。 10月6日上午,自然資源部召開黨組(擴大)會議,傳達學習習近平總書記給山東省地礦局第六地質大隊全體地質工作者重要回信精神,研究貫徹落實意見。 2.國家組建中國礦產資源集團有限公司 7月25日,中國礦產資源集團有限公司成立大會在北京舉行。中共中央政治局常委、國務院副總理韓正出席大會并為公司成立揭牌。 組建中國礦產資源集團有限公司,是黨中央、國務院著眼于用好國內國際兩個市場、兩種資源,增強我國重要礦產資源供應保障能力的重大舉措,對于保障產業鏈供應鏈安全,促進高質量發展具有重要意義。作為中央直接管理的國有獨資公司和國家授權投資機構,公司將堅持開放協同、合作共贏,堅持市場化、法治化運營,打造具有全球競爭力和影響力的世界一流礦產資源綜合服務企業。 3.紫金逾59億元拿下“全球儲量最大單體鉬礦” 10月21日,紫金礦業與安徽金鉬地礦簽訂產權交易合同,公司通過安徽省產權交易中心公開摘牌的方式,以59.1億元收購金沙鉬業84%股權,攬獲全球儲量最大單體鉬礦——安徽金寨縣沙坪溝鉬礦。 沙坪溝鉬礦是世界級超大斑巖型鉬金屬礦床,探礦權內鉬資源量233.78萬噸,按照設計1000萬噸/年采選規模,建成達產后年均產鉬約2.72萬噸。 4.我國石油年產量重回2億噸,天然氣年產量首次躍上2億噸油當量 12月10日,第二屆中國海洋能源發展論壇暨《中國海洋能源發展報告2022》發布會以線上形式召開。報告分析,國內能源消費整體因疫情、價格等因素增速放緩,原油、天然氣需求出現小幅回落,但國內油氣生產保持良好勢頭,對外依存度有望下降。報告預計,2022年國內原油產量達到2.05億噸左右,是2016年以來首次重回2億噸以上;預計國內天然氣產量2211億立方米,其油當量首次躍上2億噸,油氣當量合計超過4億噸。 5.全國煤炭產量創歷史新高,有力保障了能源需求 今年以來,各產煤地區和煤炭企業堅決貫徹落實黨中央、國務院關于能源穩定供應的決策部署,全力以赴做好煤炭增產增供,推動煤炭產量實現較快增長。據統計,1-11月,全國煤炭產量40.9億噸,同比增長9.7%,比去年同期增加3.6億噸,創歷史新高。其中,晉陜蒙新四省區1-11月煤炭產量達33.2億噸,占全國煤炭產量的81%,充分發揮了增產增供“主力軍”作用。 國家發展和改革委員會進一步挖掘在產煤礦擴能增產潛力,指導產煤省區和煤炭生產企業在確保安全的前提下保持穩定生產,確保煤炭供應平穩。 6. 2022中國國際礦業大會線上召開 9月21日,2022(第24屆)中國國際礦業大會以“線上”方式開幕。本屆大會以“可持續的礦業,為了可持續的經濟增長”為主題,就國內外礦產品供需形勢、礦業資本市場、礦產品交易市場等舉辦多場論壇,致力于通過振興礦業提升資源安全保障能力,促進經濟可持續增長。 大會由開幕式、主題論壇、專題論壇、線上展覽、國家館、《礦業訪談》欄目、講習班等活動組成,并開設六大板塊線上展覽,300多家單位線上參展。南非、塞爾維亞、阿根廷、贊比亞、納米比亞、秘魯、坦桑尼亞、烏拉圭、蒙古、蘇丹、莫桑比克等國駐華使節線上出席開幕式。 7.自然資源部加大采礦用地支持力度,保障國家能源資源供應安全 自然資源部11月25日發布消息,將從差別化保障采礦用地合理需求、統籌規劃用地規模和布局等方面支持各地采礦用地正常供應,保障國家能源資源供應安全。 采礦用地是指采礦、采石、采砂(沙)場、鹽田、磚瓦窯等地面生產用地及尾礦堆放地。 自然資源部表示,對納入國家重大項目清單及省級人民政府重大項目清單的采礦項目用地,在按照現行規定辦理建設用地審批手續時,由自然資源部直接配置建設用地計劃指標。 在統籌規劃用地規模和布局方面,自然資源部要求,市縣鄉鎮國土空間總體規劃要明確能源礦產資源安全底線管控要求,合理安排采礦項目新增用地的布局、規模和時序,對采礦項目新增建設用地和存量采礦用地復墾修復作出空間安排,列出采礦項目清單。 8.九部門聯合印發《建立健全碳達峰碳中和標準計量體系實施方案》 10月31日,國家市場監管總局、國家發展改革委、工業和信息化部、自然資源部、生態環境部、住房城鄉建設部、交通運輸部、中國氣象局、國家林草局等九部門聯合印發《建立健全碳達峰碳中和標準計量體系實施方案》(以下簡稱《方案》)。 《方案》提出主要目標:到2025年,碳達峰碳中和標準計量體系基本建立。到2030年,碳達峰碳中和標準計量體系更加健全。到2060年,技術水平更加先進、管理效能更加突出、服務能力更加高效、引領國際的碳中和標準計量體系全面建成。 9.各省陸續出臺“十四五”礦產資源總體規劃 今年以來,各省(區、市)陸續印發了2021—2025年的礦產資源總體規劃,這些規劃是各省(區、市)加強和改善礦產資源宏觀管理的重要手段及認真落實全國礦產資源規劃的目標任務,對“十四五”期間礦產資源勘查、開發利用與保護作出全面部署,是依法審批和監督管理“十四五”期間礦產資源勘查、開發利用和保護的重要依據,是推進和實現礦業高質量發展的重要指導規劃。 10.紫金礦業快速進軍鋰資源產業,形成“兩湖一礦”產業新格局 “兩湖一礦”指:阿根廷3Q鹽湖鋰礦及西藏拉果錯鹽湖鋰礦(兩湖)+湖南湘源鋰礦(一礦),其中:阿根廷3Q鹽湖鋰礦控制碳酸鋰當量資源763萬噸,西藏拉果錯鹽湖鋰礦控制碳酸鋰當量資源214萬噸,湖南湘源鋰礦控制碳酸鋰當量資源216萬噸。紫金礦業“兩湖一礦”合計控制碳酸鋰當量資源量超1000萬噸,約居全球主要鋰企業資源量前10位。